联合国前秘书长加利：硬刚美国称其乞丐，认可中国退休后年年来访

联合国诞生至今70多年，诞生了9任秘书长，在这些“地球球长”中，8人都干了两届，只有1人没有获得连任，他就是联合国第6任秘书长加利。

加利是埃及人，是冷战后的第一任联合国秘书长，在联合国历史上有承上启下的意义。在任期内，加利遇到了一系列乱局，如索马里危机、卢旺达危机、安哥拉战争、波黑战争等。

加利在危难之中艰难走了5年，维系着联合国的尊严，但在1996年谋求第二个任期时，美国坚决反对他连任。

当时，加利的连任受到非洲和阿拉伯世界的支持，法国、俄罗斯、中国也支持加利，但这都于事无补。

美国驻联合国代表奥尔布赖特甚至和加利水火不容，最后美国以一票否决权，把加利的连任希望打断，加利只能放弃竞选。

美国和加利的这段恩怨是联合国历史上的一段著名插曲，奥尔布赖特和加利两人的矛盾难以调和，甚至到“叫骂”的程度，这在世界外交史上绝无仅有。

那么，加利在联合国秘书长位子上都做出了什么？为什么美国坚决不同意他连任呢？

一、加利，首位非洲出身的联合国秘书长

加利，全名为布特罗斯.布特罗斯.加利，1922年出生在埃及首都开罗。加利虽然是埃及人，但不属于阿拉伯民族，他是埃及的基督教民族“科普特人”。

科普特人是古埃及人的后裔，在罗马时代就接触了基督教，是北非地区最大的基督教民族。

加利的家族是埃及的政治贵族，他的爷爷叫布特罗斯.加利，俗称“老布特罗斯.加利”，在20世纪初担任过埃及首相，后来被政敌暗杀。

老布特罗斯去世时，加利还没出生，但是他们家族一直享受着祖父的福荫。

童年时代的加利在开罗上学，不仅学习阿拉伯语，还学习了法语、英语，这是政治贵族们的必修课。

二战期间，加利在开罗大学求学，后于1946年获得法学学士学位。之后他远赴法国留学，先后获得国际法和国际关系学的硕士学位。

学成归国后，加利长期以学者的形象示人，在欧洲、美国、中东多个地区当教授或者科研协会委员。直到70年代末，步入中年加利才在埃及受到重用，担任外交部长。

期间，加利最大的贡献是促成了埃及总统萨达特和以色列贝京签署和平协议，结束了军事对峙。

埃及和以色列的和平协议获得国际赞誉，萨达特和贝京都获得了诺贝尔和平奖，加利也得以在西方政坛收获名气。但这让萨达特在当时受到阿拉伯世界的抨击，加利也成为众矢之的。

80年代，加利进入埃及国会成为议员，之后在90年代初担任埃及副。

此时，恰逢联合国进行秘书长竞选，非洲和阿拉伯世界早在80年代就想得到这个位子，但是被美国阻碍没能成功。

1991年，非洲联合推选加利当秘书长，这次加利获得安理会一致支持，于1991年12月当选联合国秘书长。

可加利上台还没一个月，苏联宣布解体，冷战结束。

加利所在的这个“风口”，可谓是二战后人类最大的一次乱局，苏联解散后的世界将会朝着什么方向发展，没人说得清。

加利抓住这个好时机，呼吁提高联合国的独立性，让联大有更强的执行力，成为独立于世界强国之间的一股力量。

加利的建议让第三世界国家兴奋，仿佛看到了和世界大国抗衡的机会，但美国却第一个不同意。

美国好不容易等到冷战结束，可以一家独大，怎么会把权力拱手让人呢？

二、面对世界乱象，“不作为”背后的猫腻

美国和加利很快出现冲突，这个问题在索马里危机爆发后被扩大。

1993年秋天，美国在索马里首都摩加迪沙秘密抓捕军阀艾迪德，结果却因为消息泄露被军阀围在城中，遭到摩加迪沙数万武装人员的围攻。

美军损兵折将，最后狼狈撤出，美国国内对克林顿政府一片批评之声。

在行动失败后，美国克林顿政府为了甩锅，开始抨击联合国在索马里的行动“完全失败”。

美国指出，联合国送去索马里的物资都被军阀霸占，维和部队没有作为，对美国的信息支持不够，给联合国交钱纯属浪费经费。

作为联合国秘书长，加利受到的冲击最大，他不得不背上“不作为”的黑锅，索马里危机也让加利和美国彻底分道扬镳。

而在1994年，卢旺达种族屠杀更是让加利彻底陷入信任危机。

1994年，卢旺达的图西族和胡图族发生种族屠杀，在这次危机爆发前，联合国曾接到多重信息，但是安理会没能做出任何行动。

用后来的联合国秘书长安南的话说：“在1994年，全世界抛弃了卢旺达。”

卢旺达作为联合国的成员国，联合国本有义务制止这场危机，但是安理会甚至没有进行相关的表决。

原因很简单，卢旺达当时是个鸟不拉屎的小国，这里没有大国的利益，而且前一年的“索马里危机”让美国摔跟头后，没有大国愿意去干这些吃力不讨好的事情。

最后，这场卢旺达种族屠杀导致上百万人遇难，成为20世纪人类最大的种族屠杀事件之一。

作为联合国时任秘书长，各国媒体都在批评联合国的无能，抨击秘书长加利只会说一些空洞的口号，没有任何实际行动。

当然，加利也有反驳，他称：“安理会的不作为，尤其是美国、法国、比利时等国的对抗态度，是卢旺达悲剧的主要原因。”

1995年，波黑内战里又发生屠杀事件，联合国维和部队再次被指责尸位素餐，没有阻止悲剧的发生。

从1993年、到1995年，全球一连三年三次危机，加利遇到的压力是前所未有的。他遇到了一个动荡的时代，但他却没有权力去带领联合国阻止悲剧的发生。

当时加利曾秉着公正之心，反对北约参与波黑战争，结果招致整个欧美世界的反对。

加利后来在回忆录里说：“当时世界上的任何乱局，只要美国不反对，悲剧就可以避免。但可惜的是，美国阻挠了联合国的任何行动，因为这将损害美国铺开自己的利益版图。”

转眼，加利的任期即将结束，阿拉伯国家、中国、俄罗斯乃至整个非洲世界都支持加利连任，各国都了解联合国的难处，体谅加利的苦心。

但是西方各国坚决反对加利连任，尤其是美国驻联合国代表奥尔布赖特，挑明美国不会支持他，让他自己“体面退场”。

加利仗着自己有大多数国家的支持，坚持在1996年进行连任。他在多次演讲里抨击美国在联合国搞霸权，想趁着冷战结束，把联合国安理会变成自己的后花园。

加利还嘲讽美国拖欠8亿美金联合国“会员费”的行为，说“美国是世界上最大的乞丐”，让克林顿政府十分难堪。

三、退休后硬刚美国，和中国却是老朋友

1996年是美国的大选年，对于联合国问题，美国民主党和共和党都很重视。

美国当时处在极盛时期，完全不把联合国放在眼里，正好加利代表联合国多次批评美国，两党都以“踩联合国”为吸引选民的手段。

加利曾主张增加联合国经费，建议向国际航班少量收税以支持联合国，此举被美国政府放大为“践踏主权”，加利被猛烈抨击。

最终在1996年的联合国秘书长竞选里，加利在安理会获得了14票同意，只有美国1票反对。但美国是常任理事国，有1票否决权，加利没能连任。

当时法国为了让加利连任，求美国说让加利再当两年，但美国仍然不同意。

最后，加利主动把位子让了出来，加纳人安南则当了新一任秘书长。随后，加利退出联合国，去当了全球法语国家组织秘书长，这是法国人专门给他留的位子。

此后，由于加利没有连任，他和美国之间的“梁子”也算结下了。

晚年的加利依然在政坛有影响力，他的各种著作公开讲话里，都在抨击美国与90年代祸害联合国，搞出了一堆人道主义危机。

加利曾在回忆录里写：“作为第三世界的政治家，作为一个国际法的教授，我曾幼稚地认为全世界的外交家都训练有素。直到我跟美国打交道，我才明白我错得那么离谱。”

美国也没有放过加利，多家报纸指责加利贪污受贿，他挪用联合国经费购买文物和艺术品进行投资，但是联合国对此不做任何评价。

在反美之外，加利和其他国家打交道却都很和谐，尤其是在对华关系方面，加利非常积极。

无论是在埃及时期还是在联合国时期，加利都对中国政府非常友好，他曾几十次到访中国，走遍中国大江南北。

加利和中国三代领导人都有来往，退休后的他晚年每年都来中国一次，在中国各大城市访问，以促进发展中国家的团结。

加利还是中国颁发的“中国、阿拉伯友好杰出贡献奖”获得者，这是加利晚年最珍惜的荣誉之一。

而在中国提出“一带一路”计划后，加利也公开表示支持，他常赞中国此举是为贫困国家送去支援，有“国际主义”精神，这在21世纪极为可贵。

2016年2月，加利因病在埃及去世，联合国安理会为他进行了1分钟默哀。

作为联合国的争议人物，加利的人生高光时刻较少，他的联合国秘书长的任期更是饱受诟病。但是加利坚持立场，敢于抗击美国霸权的行为，在现在看来非常可贵。

加利曾说：“联合国秘书长不是大国传声筒。”这句话后来传遍世界。

至于加利没能连任秘书长，也让他在联合国秘书长里最为特别。如果后人仔细研究加利的人生，就会发现他在和大国博弈中展现出来的正义感，那才是国际政治家最为可贵的品质。

文/商学野

参考资料：

1、《特罗斯·布特罗斯-加利,首位来自非洲的联合国秘书长,与世长辞》，MaggieMichael

2、《世界和平的新使者——联合国秘书长布特罗斯·加利》，张丁

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